31． 2004年2月11日国务院召开会议，研究部署防治禽流感工作，批准了《关于应对禽流感疫情扶持家禽业发展的若干政策》。这可以被视为国务院 ①发挥经济管理职能 ②行使最高行政权力 ③履行社会管理和公共服务等职责 ④行使国家最高权力 (A)①②③ (B)②③④ (C)①②④ (D)①③④