初等/五等/佐級◆法學大意題庫下載題庫

(A)應改為國家元首與行政首長為同一人，例如美國(總統制國家)拜登、川普

一、總統制

1.意涵:指總統同時為國家元首及最高行政首長，且行政、立法、司法三權在形式上及法律上皆為分立狀態，並透過否決權、彈劾權、司法審查權等作用機制，使三權發揮互相制衡效果的政府體制。

2.特徵

(1)國家元首與行政首長為同一人。

(2)強調三權分立原則(源於孟德斯鳩):

(a)三權之間身分、職權上不得重疊:即專屬身分，專屬權利原則，例如國會議員不得兼任內閣閣員、立法權專屬的法案提出權、人事同意權等。

(b)由於行政權無須向國會負責，因此也無須至國會報告、接受質詢；同樣的，總統(行政權)亦無權解散國會。

(3)具有彈劾、罷免及否決等機制:國會或人民可對總統提出彈劾案或罷免案(美國為唯一一個沒有設置罷免機制的總統制國家)；而總統可對國會通過的法案提出否決權。

二、內閣制

1.意涵:為一種國家元首通常為虛位元首，且其行政首長為來自於國會內部(由國會選出+總理同時是國會議員)之內閣總理的政府體制。內閣制講求行政權、立法權兩權的融合關係，因此其國會議員可兼任內閣閣員，並擁有至國會中參與辯論、提出法案、以及審查預決算案的權力。行政及立法兩權之間可透過解散國會(解散國會的目的，乃是希望藉由全面性的國會改選，來解決特定的政治僵局，或是尋求民意的表示)及不信任投票兩者來相互制衡。

2.特徵

(1)國家元首與行政首長由不同政治人物擔任。

(2)講求權力融合的三權關係:例如身分兼任(行政首長由國會議員兼任)、職權兼任(內閣閣員因具有國會議員身分，故可以提法案)。

(3)內閣由源自於國會的總理組成，故須向國會負責。

不看試卷名稱還以為是政治學考卷=.=