依憲法第23條關於人民自由及權利之限制規定，欲禁止與處罰製造有危害治安之虞的類似真槍的玩具槍時，應如何為之始為合憲？ (A)由主管機關視實際需要，發布職權命令即可 (B)雖無法律依據，警察機關仍可公告禁止之 (C)除由立法院制定法律規範外，亦得由法律授權以命令為補充之規定 (D)只要符合比例原則的要求，任何事先公布的成文規範均可。