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釋字第345號理由書【限制欠稅人出境辦法之限制規定違憲？】

稅捐稽徵法第二十四條第三項規定：「納稅義務人欠繳應納稅捐達一定金額者，得由司法機關或財政部，函請內政部入出境管理局，限制其出境；其為營利事業者，得限制其負責人出境，但其已提供相當擔保者，應解除其限制。其實施辦法，由行政院定之。」關稅法第二十五條之一第三項亦有相同意旨之規定，行政院於中華民國七十三年七月十日修正發布之「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」，即係依上開法律明文授權所訂定。其第二條第一項規定：「在中華民國境內居住之個人或在中華民國境內之營利事業，其已確定之應納稅捐或關稅，逾法定繳納期限尚未繳納，其欠繳稅款及已確定之罰...

釋字第345號理由書【限制欠稅人出境辦法之限制規定違憲？】

稅捐稽徵法第二十四條第三項規定：「納稅義務人欠繳應納稅捐達一定金額者，得由司法機關或財政部，函請內政部入出境管理局，限制其出境；其為營利事業者，得限制其負責人出境，但其已提供相當擔保者，應解除其限制。其實施辦法，由行政院定之。」關稅法第二十五條之一第三項亦有相同意旨之規定，行政院於中華民國七十三年七月十日修正發布之「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」，即係依上開法律明文授權所訂定。其第二條第一項規定：「在中華民國境內居住之個人或在中華民國境內之營利事業，其已確定之應納稅捐或關稅，逾法定繳納期限尚未繳納，其欠繳稅款及已確定之罰緩單計或合計，個人在新臺幣五十萬元以上，營利事業在新台幣一百萬元以上者，由稅捐稽徵機關或海關報請財政部，函請內政部入出境管理局，限制該欠稅人或欠稅營利事業負責人出境」，並未逾越上開法律授權之目的及範圍，且依同辦法第五條規定，有該條所定六款情形之一時，應即解除其出境限制，已兼顧納稅義務人之權益。上開辦法限制出境之規定，為確保稅收，增進公共利益所必要，與憲法第十條、第二十三條規定，均無牴觸。

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依司法院釋字第 345 號解釋，國家對欠稅之人限制出境之措施，主要係對其何項基本權之限制？
(A) 人身自由
(B) 遷徙自由
(C) 財產權
(D) 人格權

 101 年 - 101年三等一般警察人員考試高員三級鐵路人員考試#8455

答案：B

依司法院大法官解釋，有關居住遷徙自由之限制，下列何者違憲？
(A)納稅義務人欠繳稅捐達一定數額者，財政部得通知內政部移民署限制其出境→J345。
(B)未區分國民是否於臺灣地區設有住所而有戶籍，一律非經許可不得入境，並對未經許可入境者，予以刑罰制裁→J558。
(C)臺灣地區與大陸地區人民關係條例授權訂定限制大陸地區人民進入臺灣地區之資格要件、許可程序及停留期限→J497。
(D)後備軍人居住處所遷移，無故不依規定申報者，即處以刑事罰→J517。

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答案：B