36 根據學者愛德華(G. Edwards)的見解,政策執行者的意向是影響政策執行成敗的因素之一,而執行者的意向指的是:
(A)民意代表的批評
(B)監督行政人員行使裁量權的態度
(C)機關首長的政策指示
(D)大眾傳播媒體的意見

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統計: A(37), B(1593), C(932), D(52), E(1) #161457

詳解 (共 3 筆)

#230638
學者愛德華提出政策執行力模式分析,認為溝通、資源、執行者意向、官僚結構,4項變數互動將影響政策執行。
1溝通:政策執行的首要條件。構通良好,政策執行阻礙少,較能達到預期效果。
2資源:分為人員、資訊、權威、設備。
3執行者意向:政策執行人員通常具有相當的自由裁量權,他們的態度影響政策的執行甚鉅。
4官僚結構:2項特性-(1)標準化作業程序;(2)分離化(執行權責分散化)。
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~精修 (一) - 補充三題相關考題 :

Q1.下列何者不是愛德華 ( Edwards,
Ⅲ ) 的政策執行力模式中的主要變數?
(A) 溝通  (B) 官僚結構  (C) 規劃 (D) 資源
ANS : (C)

Q2. 依照愛德華 ( Edwards,Ⅲ ) 的論點,標準作業程序 ( Standard Operating Procedures ) 以及分離化 ( Fragmentation ) 是影響政策執行力的何種因素 ? (A) 資源因素  (B) 規劃因素  (C) 官僚結構因素  (D) 執行者意向因素
ANS :(C)
 
Q3.
資源政策執行的失敗,若肇因於「本位主義」,下列敘述何者與之最切近 ?
(A) 顯示政策執行的資源不足 
(B) 顯示執行之命令不夠清晰 
(C) 顯示各單位對政策的態度差別極大 
(D)
顯示標準作業程序過於僵化

ANS : (C)
 
~解析 :
 愛德華 ( Edwards,Ⅲ ) 在《執行公共政策》一書中認為,以下「四項主要變數」間的「互動關係」,影響「政策」能否「順利有效」的「執行」:

一、「溝通」:

「政策方案」
的「內容」及「執行方法」如果能「清晰」的「傳達」給「執行人員」,則較能以「齊一」的「步伐」同赴事功。但是「政策執行命令」常會發生「傳達錯誤」或「溝通不良」的情況。主要原因有二 :
(一)「執行命令」欠缺
「清晰性」;
(二)「執行命令」欠缺
「一致性」。
 二、「資源」:
「政策執行」
所需的「資源」是否「充分具備」,乃是「執行」是否「順暢」的「關鍵」。「資源」包括 :
(一)「人力」
;
(二)「資訊」;
 (三)「設施」; (四)「權威」。  三、「執行者意向」:
一般而言,「政策執行人員」在
「執行過程中」擁有「相當」的「自由裁量權」,因此他們對「政策」所持的「態度」影響「政策」的「執行」情況甚鉅,這是因為「各機關」常有「本位主義」傾向之故。
 四、「機關結構」( 官僚結構 ) :
「執行機關」在
「結構上」及「運作上」有「兩項主要特性」,這兩項「特性」會影響「政策執行」的「成敗」:
(一)「標準作業程序」
( Standard Operating Procedures ) 。 (二)「執行權責分散化」=「分離化」 ( Fragmentation ) :「政策執行權責」如「分散」由「不同」的「機關」負責,會因「事權不專」而導致「政策協調困難」及「資源浪費」的現象,「不利」政策順利推行。

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根據學者愛德華(G. Edwards)的見解,政策執行者的意向是影響政策執行成敗的因素之一,而執行者的意向指的是:
(A)民意代表的批評
(B)監督行政人員行使裁量權的態度
(C)機關首長的政策指示
(D)大眾傳播媒體的意

~解析 :

*愛德華 ( Edwards ) 認為影響「政策執行」之「四大主要變數」:
(一)「溝通」: 乃
「政策執行」之「首要條件」。 (二)「資源」: 1.「人員」(人力 );2.「資訊」;3.「設備」(設施 );4.「權威」。 (三)「執行者意向」。 (四)「機關結構」=「官僚結構」: 1.「標準作業程序」( SOP );2.「分離化」。
 
※「執行者意向」:
一般而言,「政策執行人員」在
「執行過程中」擁有「相當」的「自由裁量權」,因此他們對「政策」所持的「態度」影響「政策」的「執行」情況甚鉅,這是因為「各機關」常有「本位主義」傾向之故。
 

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