政治學(概要)題庫下載題庫

■ 學者譚光鼎、張鍠焜對於「政治文化」（Political Culture）之解說（引自參考資料1）：

　　政治文化係指社會成員對於政治事物的心理取向，其中包括對政治結構、政治程序、政治人物，以及對個人在政治體系中之角色的態度。從政治學的觀點而言，政治文化是政治體系之集體歷史及其成員之生命史的共同產物，而公共事件與個人經驗乃是兩個重要基礎。因此政治文化亦可說是人民賦予政治過程與秩序的一組態度、信仰與感情，同時也包含政治體系的理想與運作規範。

　　早在希臘時代，柏拉圖(Plato)即認為政府型態依人民的脾性不同而有異。貴族政治、富人政治、寡頭政治和民主政治均是由人民的價值觀、態度和經驗衍生出來。亞里斯多德(Aristotle)也認為政...

■ 學者譚光鼎、張鍠焜對於「政治文化」（Political Culture）之解說（引自參考資料1）：

　　政治文化係指社會成員對於政治事物的心理取向，其中包括對政治結構、政治程序、政治人物，以及對個人在政治體系中之角色的態度。從政治學的觀點而言，政治文化是政治體系之集體歷史及其成員之生命史的共同產物，而公共事件與個人經驗乃是兩個重要基礎。因此政治文化亦可說是人民賦予政治過程與秩序的一組態度、信仰與感情，同時也包含政治體系的理想與運作規範。

　　早在希臘時代，柏拉圖(Plato)即認為政府型態依人民的脾性不同而有異。貴族政治、富人政治、寡頭政治和民主政治均是由人民的價值觀、態度和經驗衍生出來。亞里斯多德(Aristotle)也認為政治的穩定程度和國民的心態有密切關係。後來有些學者提出社會習俗和風尚會左右政治制度的形成和內容；也有學者認為人民的價值觀與對政制的感受，也影響政治的發展。到了本世紀，由於韋伯(M.Weber, 1864~1920)等社會學家對於社會因素與政治型態的關係，進行深入的研究；另心理人類學者提出所謂國民性或民族性的理論。加以統計技術的進步，乃形成了系統化實證的政治文化研究。

　　政治文化的研究始於一九六○年代初期，是政治學廣泛運用社會科學之後所產生的新概念，也是一個研究取向與途徑。主要從心理學的觀點來研究個人與政治之間的互動關係，從個人認知、情感、態度、價值觀等角度，來解釋政治之穩定與變遷的基礎。

　　政治文化可從兩方面加以描述：從個人角度而言，是指在主觀上，個人對於「各種政治符號、機構和規則」的感覺、想法和反應行為；從系統層次而言，政治文化係指人民對政治之基本要素的集體態度取向，亦即是社會大眾對於「政治制度、結構、各種政治人物（官員、議員）」的認知、感情與評價。具體言之，政治文化可區分為三方面：

　　1.對政府結構的態度：政權取向（即人民對政府機構、政治符號、官員、政權的評價與反應）、人民對各種公共政策（輸入）與政府決策（輸出）的感覺與反應。

　　2.對政治系統內他人的態度：政治認同、政治信任、政治行為規則。

　　3.對本人政治行動的態度：政治能力（參與公眾事務與運用政治資源的頻率）、政治效能（個人「對自己之政治行動已經或能夠影響政治過程」的感覺）。

　　政治學者阿爾蒙(Cabriel A. Almond)在一九五六年〔比較政治制度〕(Comparative Political Systems)一書中認為，政治文化是由認知、情感、評估等三個基本向度所組成。「認知」是對政治事物所具有之知識，「情感」是對政治事物之表現的好惡態度，「評估」則是對政治事物之判斷與意見。依據這三種取向的架構，可區別三種理念類型：

　　1.地方的政治文化(parochial political culture)：其特徵是體系成員沒有明確的政治角色觀念，對體系沒有期望，不感到體系應顧到他們的需要。非洲、南美洲之原始部落的政治文化為其典型。

　　2.臣屬的政治文化(subject political culture)：其特徵是成員對體系本身及其輸出過程具有高度的行動導向，但對輸入過程與個人自己的角色則沒有取向。凡君主專政時代之政治文化均屬於此一類型。

　　3.參與者的政治文化(participant political culture)：其特徵是成員對政治體系的任何方面均有明確取向，成員的情感與評估取向可能是徹底接受，或是完全拒斥，也可能介於二者之間，但他們不會完全冷漠或無動於衷。

　　上述這三種純粹的理念類型，在現實社會並不存在。由於社會歷史與個人因素的影響，實際的政治文化乃是這些類型的混合產物。就政治文化的發展而言，各種類型相互重疊，新的政治文化逐漸削弱舊的政治文化而取代之。而由於歷史、語言、生活方式、地理環境等因素的影響，不同的社會有不同的政治文化類型，一個社會也可能同時有三種取向的個人。

　　美國政治學者阿爾蒙和魏巴(S. Verba)在合編的〔公民文化〕(Civil Culture, 1965)一書中，將政治文化界定為人們對於政黨、法庭、憲法、國史等政治性體制所持之「導向模式」(pattern of orientations)。這種模式分為三方面：(1)認知方面：即對政治的一般看法和印象，以及對所處政治環境的經驗認知。(2)情意方面：即對政治事務的心態與好惡感受。(3)評價方面：即對政治事務的價值判斷，及對政治價值觀的偏好傾向。這三種取向事實上是相關的，如人們對於政黨的印象和了解的程度，會影響其對政治制度的感受和評價，從而影響該政黨制度的發展型態。又如多數人民認為秩序穩定應優於對個人自由的尊重，當政府採較放任的政策，而使秩序散漫時，將會引起人民不滿，而促使政府改採管制的政策。

　　政治內常含有許多次級文化，這些文化大多因居住區域、種族、宗教、社會地位、職業、教育等因素的差異而形成。他們的政治取向與主流文化有某些程度的不同，並且持有某些特別的態度。例如，由於居住區域或地方主義的影響，形成強烈而濃厚的地方忠誠態度；由於文化差異（如方言、生活方式）或經濟問題，使某些次級團體與主流政治文化互相對立與衝突。此外，民族主義的情感可能促使某一次級團體向另一個中央政府表示輸誠，或者視現行中央政府為不合法。而極端的政治疏離感也可能導致分離主義，造成政治體系的分裂。

　　政治文化係透過社會化的過程，教導社會的下一代學習接受其政治價值、態度、信仰與行為。政治社會化的主要效果乃是「誘導並形成政治文化」，在此社會化過程中，最有效的機構是家庭與學校。政治文化的發展也可能產生變遷，最能影響政治文化的因素，乃是直接、深刻並確實影響大多數人的社會事件，如戰爭、經濟蕭條和其他社會危機。這些事件反映政府的能力，將人民深深地捲入政治活動中，而且能測量並檢驗民眾對政治生活的基本感情、信仰和假定。其結果很可能使民眾孕育出新的、不滿的、抗爭的態度與行為，因而改變政治文化。此外，政府政權、政黨綱領、種族、職業、家庭、階級、教育等因素，對於政治文化也都會產生影響，促進變遷。

參考資料：

1. 國家教育研究院雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網：政治文化（http://terms.naer.edu.tw/detail/1307452/）