39 下列何者並非「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）的重要主張？
(A)行政人員應可為公共利益的受託者
(B)公共行政乃憲政秩序下治理參與者
(C)公共行政為官僚體系權益的捍衛者
(D)行政專業能力為社會功能的提供者

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統計： A(77), B(98), C(1875), D(537), E(0) #227113

詳解 (共 10 筆)

#449220

「黑堡宣言」之主張：

①行政人員應成為公共利益受託者。

②行政組織係達成公共利益的機構（制度性寶庫）。

③行政管理係憲政治理過程的參與者。

④公共行政的權威實繫於政府治理過程中能涵蓋不同的利益，以促進公共利益的實現。

⑤落實「新公共行政」之管理體制。

 

「黑堡宣言」呼籲常任文官應扮演五種角色：

①扮演執行與捍衛憲法的角色

②扮演人民受託者角色

③扮演賢明少數的角色

④扮演平衡輪的角色

⑤扮演分析者與教育者的角色

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#838649
辯護的重點是官僚體系可以為公共利益做出更多貢獻，而非爭取官僚自身的利益或好處。
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#1053005
C應該是憲政價值的悍衛者
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#2518641
(D)行政專業能力為社會功能的提供者 -----扮演分析者與教育者的角色
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#233976

行政機關及其人員扮演公共利益的捍衛者
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#1425341
官僚制度應該較屬於手段，而非黑堡宣言所強調。
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#3730093

補充：憲法規範下公共行政的角色=黑堡重視文官角色的原因

憲法賦予共行政(官僚)扮演

→政治衝突折衝、整合的角色→公共行政視行首、國會、法院三者間的非戰區域=平衡輪

→維繫憲政秩序的角色→藉由彈性的裁量權解決憲政僵局=執行與捍衛憲法

→詮釋公共利益的角色→藉由對話讓政策利害關係人共同決定=公共利益的受託者=人民受託者

→補充代議和利益團體的不足→以達集體共善的原則=賢明少數(意見上的少數)

→治理代表性的角色→反映社會母體群體的比例=代表性官僚

綜上，官僚乃是治理的第四權=憲政的第四部門=憲政制度的參與者

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#801067
可是黑堡不也是替官僚制度辯護的嗎?? 為什麼會是C?
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#233530

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#5689432
(C) 公共行政為官僚體系權益的捍衛者

官僚體系組織的捍衛者
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