39.市場機能係指價格可以決定生產與分配的問題，例如由何人生產、何人消費、生產多少及消費多少等問題。在自由經濟體系中，市場機能扮演資源配置的重要角色。下列哪一種現象反映市場的價格機能無法發揮功能，而有市場失靈的現象？ (A)颱風過後宜蘭三星蔥價格高漲 (B)開放牛肉進口，本地牛肉農無法競爭，牛肉價格大跌 (C)平安社區不平安，所以居民多雇用保全公司負責治安 (D)年關將近工廠趕工，趁夜排出大量工業廢水