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最佳解有誤吧?

1.公法上職務行為，致加害被害人時，依國賠法

2.公務員職務外行為或職務上私法行為侵害人民時，依一般侵權行為

侵權行為為民法，因此，類推民法188

民法188的侵權責任是指

受僱人因執行職務，不法侵害他人之權利者，由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。

公務員職務外行為怎麼會跟國家有關?

公務員職務外行為之侵權責任，依照民法184，負損害賠償責任。

也就是(D) 由公務員自己單獨負損害賠償責任

依據民法第186條前項之規定:公務員因故意違背對於第三人應執行之職務，致第三人受損害者，負賠償責任。

是以行為公務員並不因此因為國賠法的關係而不會遭到被害人的索賠，又被害人可於國賠訴訟階段將行為公務員追加為共同被告，與該公務員之服務機關負連帶賠償責任，此乃學說所稱之不真正連帶責任。