395. 十八、十九世紀的民主政治情形，以下敘述何者正確？　(A)最好政府，最少統治 (B) 最好政府，最大管理 (C)人民有選舉權與被選舉權及創制、複決、罷免權 (D)實施分工合作、法律主治，立憲政體 (E)緊急命令與委任立法之行政權的擴大。