44.下列何者為行政機關的公權力行為？ (A)行政機關委託民間業者辦理商品檢驗業務 (B)行政機關委託旅行社安排員工自強活動 (C)行政機關將清潔工作委託清潔公司處理 (D)行政機關向建設公司租賃大樓作為辦公廳舍