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2001年5月，A市B县环保局向全县工商企业下发了一份“梅花生产环境，培育土壤”的通知，要求全县各商业企业应当在经营场所周围摆放鲜花，种植冬青树。为了统一规划，各企业根据经营场所面积大小，实现利税多少向环保局上缴数额不等的绿化费，由环保局统一的购买花草树木并统一裁种、摆放。通知还规定，对于违反规定的企业，县环保局给与灯蛾于绿化费的罚款。C服装企业认为本企业没有多余空地搞绿化，拒不缴纳1000元绿化费。为此，县环保局于8月 21日下达了罚款决定书，对该服装企业予以1000元罚款。C服装企业不服，向复议机关提出行政复议申请。复议机关经过审理，作出复议决定，撤销了B县环保局对C服装企业的罚款决定，但认为环保局征收绿化费、要求摆花种树的通知要求是合理的，不予撤销。 

根据上述材料，回答下列问题：