5. 下列何者是主張激進直接民主及全意志重要性的政治思想家？
(A) 洛克
(B) 盧梭
(C) 霍布斯
(D) 孟德斯鳩

（一）何謂全意志：

盧梭的思想是法國大革命的哲學根基。他揉合霍布斯(T. Hobbes)與洛克(J. Locke)的思想，認為人在自然狀態（state of nature）下是美好的，單純、自由且愜意，是「高貴的野蠻人」（noble savage），慾望有限且容易滿足，雖然自然狀態中的人是利己的，但他們同樣也對他人的痛苦感同身受。

而使人腐敗的是社會本身，當社會變得越來越複雜，人類逐漸走向腐化，終究產生不平等狀態，故而盧梭在他的著作《社會契約論》中開頭即明言：「人生而自由，卻處處在枷鎖之中」（Man is born free but everywhere is in chains）。

因此，關鍵在於如何改善社會，帶來自由。盧梭認為一個公正的社會，是一個擁有自身意志的自願性社群，他將此稱為「全意志」，這是一種超越個人和利益團體的特定意志，是由人與人之間簽訂契約而產生，服從全意志就是服從自己的真實意志。因此在這樣的社群中，國家作為全意志的展現，可以保護人類的自由和尊嚴。

（二）為何全意志不會犯錯：

盧梭梭認為，公民的自由必須透過國家才能達成。人類在結合成政治社群的同時，會將所有的權威通通交給國家，脫離自然狀態下的獨立，而被公民的公共自由所取代。換言之，全意志將凌駕於個人之上，個人服從全意志不但是理性選擇的結果，也因為全意志可以為個人帶來真正的自由。

即使如此，盧梭為何認為全意志不會出錯，主要原因可歸納為二：

1. 全意志不同於所有人的共同意志（will of all）。全意志關注的是共同的利益，而共同意志是個別意志的簡單加總，含括個人的私利在內。盧梭認為，當人們擁有充分的資訊，開始慎思明辨，且公民間互不溝通時，將導致全意志的誕生，這時所作出的決定也將是正確的決定。

   然而，當社會越來越複雜，個別結社開始出現，此時競逐的將是個別團體的利益，恐將葬送共同利益，此時的集體意見表示，極有可能是錯誤的。

2. 公民仍會持續參與集體決策過程。盧梭認為，集體決策有助於達成道德形式的公共自由，人類因為服從國家而得到自由，因為他們所服從的是自己所決定的公平道德法則，而不是追求個人私利。從這個角度來看，自由與服從法律並不衝突，他甚至還對「人類可以被迫變成自由」（men might be forced to be free）這種矛盾的狀態深表贊同。
   資料來源

盧梭是18世紀法國啟蒙時期的重要思想家，他在《社會契約論》中提出了許多具有影響力的政治理論，特別是：

? 激進的直接民主觀：

• 他主張真正的自由來自於人民親自參與立法。

• 拒絕代議制，認為人民的主權不能被轉讓。

?「公意」（general will）概念：

• 公意代表整體人民的共同利益，不是多數人意見的加總，而是反映社會整體的道德意志。

• 個體若違背公意，甚至可以被「迫使自由」——這是他激進觀點的一部分。