身心障礙◆三四等行政學題庫下載題庫

就我國而言，下列何者不屬於國家建設的「底層結構」（Infrastructures）？
(A)醫院
(B)公園
(C)文化建設委員會
(D)文化中心

ANS : ( C )

~解析 :

依據公共行政學者強森 ( Johnson ) 認為，「現代政府 ( 大政府 ) 達成任務」的「執行工具」有下列「五項」:

一、「現金給付」:

(一) 社會上「老人」、「中低所得者」、「失業者」、「殘障者」、「弱勢者」的「現金給與」與「所得重分配」，藉以達成「維持生命」到「促進經濟活力」等眾多「社會目的」與「經濟目的」。

(二) 例如 :
1.「退休軍公教人員退休金」；
2.「殘障人士救助金」；
3.「中低收入戶生活津貼」；
4.「失業人口救濟金」......等。

二、「基礎 ( 底層 ) 結構建設」與「養護」:

(一) 對「公共使用」或...

就我國而言，下列何者不屬於國家建設的「底層結構」（Infrastructures）？
(A)醫院
(B)公園
(C)文化建設委員會
(D)文化中心

ANS : ( C )

~解析 :

依據公共行政學者強森 ( Johnson ) 認為，「現代政府 ( 大政府 ) 達成任務」的「執行工具」有下列「五項」:

一、「現金給付」:

(一) 社會上「老人」、「中低所得者」、「失業者」、「殘障者」、「弱勢者」的「現金給與」與「所得重分配」，藉以達成「維持生命」到「促進經濟活力」等眾多「社會目的」與「經濟目的」。

(二) 例如 :
1.「退休軍公教人員退休金」；
2.「殘障人士救助金」；
3.「中低收入戶生活津貼」；
4.「失業人口救濟金」......等。

二、「基礎 ( 底層 ) 結構建設」與「養護」:

(一) 對「公共使用」或「公共受益」的「有形建設」與「養護」。

(二) 包括 :
1.「機場」；
2.「港口」；
3.「道路」；
4.「公園」；
5.「大眾運輸系統」；
6.「衛生下水道」；
7.「廢棄物處理廠」；
8.「學校」；
9.「醫院」；
10.「監獄」；
11.「圖書館」；
12.「美術館」；
13.「文化中心」；
14.「運動場」；
15.「軍事基地」；
16.「武器」......等。

三、「服務提供」:

(一) 設「專責機構」及「專責人員」負責「提供各種特定服務」，對「使用者」或「受益者」可能給予「免費服務」，此類「服務」可以由「私人提供」，但由於這些「服務」具有「公共特性」，是以「立法機關」經常「選擇」以「公部門方式」的「公共手段」來「提供」。

(二) 此種例子有 :
1.「公立學校」的「教育工作」；
2.「郵政人員」的「信函傳送」；
3.「預防針注射」；
4.「公立醫護系統」；
5.「公用事業服務質量」(「水電」、「公車」、「鐵路」等 )；
6.「青少年中途之家」......等。

四、「行為管制」:

(一) 基於「公權力」，對於「違反管制規定者」施予「制裁」。

(二) 亦即「政府」對於「個人行為」及「團體行為」的「應為」( 要求 ) 與「不應為」( 禁止 ) 的「規範」。

(三) 例如 :
1.「刑事犯起訴逮捕」；
2.「有害化學使用管制」；
3.「專門職業標準訂定」；
4.「土地使用分區與建物管理」；
5.「廢棄物污染源管制」；
6.「勞動安全檢查」；
7.「金融交易管理」；
8.「結婚離婚條件」；
9.「菸酒廣告尺度」......等。

五、「執政能力」=「治理能力」:

(一)「維持」並「強化」政府的「執政能力」( 治理能力 )。

(二) 此項「執行工具」之「後援性基礎」，例如 :
1.「稅賦」及「規費」的「徵收」；
2.「公物維護」；
3.「財務行政」；
4.「人事管理」；
5.「政策規劃」；
6. 政府「內部溝通」與「外部溝通」；
7. 與「外國」的「官方外交」與「實質外交」。