51.在現代民主政治的運作中，政黨具有許多功能，若以英國議會政治的發展為例，在國會選舉中，獲得議員席次最少的政黨，最可能無法發揮下列哪一項功能？ (A)教育社會大眾，培養執政人才 (B)監督政府施政，確保分權制衡 (C)主導組織政府，負起施政責任 (D)匯集人民意見，擬定公共政策