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2008年，我國立委選舉制度，從「單記不可讓渡投票制」（每個選區選出一位以上立委），改為「單一選區兩票制」（每個選區只有一位最高票者當選）。立委總席次由225席減為113席：73席區域立委，由區域選民直接投票選出的；6席原住民立委，由「平地原住民」與「山地原住民」兩選區得票前三者當選；34席不分區立委，由政黨提名後，依政黨票得票比例分配名額。

改制後，區域立委只有最高票者當選，使得有人脈或資源者較易當選，其他競爭對手僅差一票也輸，「贏者全拿」，壓縮小黨生存的空間，難以真正反映其他理念。不分區立委的制度用意就在彌補主流民意無法呈現卻仍重要的議題，如環境、社福等。

對小黨而言，參選不分區立委有2個門檻需突破：

1.得票達5%才能獲得2席次進入國會，少於5%則一席都無。

2.得票率達到3%門檻，才能獲得政黨補助款。