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國賠法第4條: 受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機關之公務員。

                            = 海基會                                                                                        = 陸委會

國賠法第2條第2項: 公務員在執行職務行使公權力的時候，故意、過失不法侵害人民自由或權利，或是怠於執行職務，致人民自由或權利受到損害，國家這時候應負損害賠償責任。 

國賠法第9條:依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。

也就是海基會在行使公權力時是陸委會的公務員，所以賠償義務機關是陸委會。

補充19F疑問

國家賠償法

第 4 條

受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機

關之公務員。受委託行使公權力之個人，於執行職務行使公權力時亦同。

前項執行職務之人有故意或重大過失時，賠償義務機關對受委託之團體或

個人有求償權。