高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫下載題庫

行政一體是五權憲法的原則，指在中華民國憲法53條指明下，「行政院為國家最高行政機關」。這條並沒有詳細說明行政院能掌管多少的行政機關權力界限，但是依字面理解，行政院應對所有行政機關都有某一程度的掌管權力，而是否包括人事任命權就是爭議所在。

中華民國憲法在訂立時是五權憲法，與三權分立有實質不同，但是行政權之界限為何，只要是行政部門所屬政黨與國會大多派政黨不同，在三權分立國家仍有相類似憲法爭議，所以依然有可參考之處。

行政旨在執行法律、處理公共事務、形成社會生活、追求全民福祉進而實現國家目的，雖因任務繁雜多元而須分設不同部門，使依不同專業配置不同任務分別執行，惟設官分職目的絕不在各自為政，而是著眼於分工合作，行政必須有整體之考量，無論如何分工，最終仍須歸屬最高行政首長統籌指揮監督，方能促進合作提昇效能，使具一體性之國家有效運作，此即行政一體原則。