61.先樹立國家遠大而明確之目標，然後依決策理論，應用系統分析、成本效益分析等管理科學技術，從備選方案中產生最經濟有效之長程計畫方案為基礎，再據以編製之預算為(A)費用預算 (B)績效預算 (C)設計計畫預算 (D)零基預算。