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公務員(11職等以上，或10職等以下涉及國家機密)，或雖非公務員但任職於國安局，都應向內政部申請。

本題，他是11職等以上的公務員，不論是否任職於國安局，都需向內政部申請；反之，假如非具公務員身份，只要任職於國安局，亦應向內政部申請許可。