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答案應為(D)。

1、政府採購法第85條之1於95年增訂

(1)內容：與現行法僅差在<工程及技術服務採購之調解，採購申訴審議委員會應提出調解建議或調解方案；其因機關不同意致調解不成立者，廠商提付仲裁，機關不得拒絕。>完全沒有所謂修法所以不能訴訟，因為本來就沒有特別規定可以訴訟。

　　機關與廠商因履約爭議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：
　　一、向採購申訴審議委員會申請調解。
　　二、向仲裁機構提付仲裁。
　　前項調解屬廠商申請者，機關不得拒絕。
　　採購申訴審議委員會辦理調解之程序及其效力，除本法有特別規定者外，準用民事訴訟法有關調解之規定。
　　履約爭議調解規則，由主管機關擬訂，報請行政院核定後發布之。

(2)立...

答案應為(D)。

1、政府採購法第85條之1於95年增訂

(1)內容：與現行法僅差在<工程及技術服務採購之調解，採購申訴審議委員會應提出調解建議或調解方案；其因機關不同意致調解不成立者，廠商提付仲裁，機關不得拒絕。>完全沒有所謂修法所以不能訴訟，因為本來就沒有特別規定可以訴訟。

　　機關與廠商因履約爭議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：
　　一、向採購申訴審議委員會申請調解。
　　二、向仲裁機構提付仲裁。
　　前項調解屬廠商申請者，機關不得拒絕。
　　採購申訴審議委員會辦理調解之程序及其效力，除本法有特別規定者外，準用民事訴訟法有關調解之規定。
　　履約爭議調解規則，由主管機關擬訂，報請行政院核定後發布之。

(2)立法理由：

A.政府採購行為一向被認定為「私經濟行為」，故已有契約關係之履約或驗收爭議應循民事爭訟途徑解決，使救濟制度單純化；且本法設有調解制度，已足可提供救濟管道。本條原規定履約或驗收之私法爭議，得由得標廠商自由選擇適用申訴程序或仲裁、起訴，將造成救濟體系積極衝突，實有不宜。爰予刪除。關於履約或驗收爭議得提出異議、申訴規定及第八十三條視同調解方案規定既經刪除，本條但書已無實益。爰移列於第八十五條之一第一項規範之。

B.白話來說，就是履約爭議是民事事件，不應提起異議、申訴；關於履約爭議，特別在本法85-1增訂一個調解、提付仲裁的救濟管道並規範其效力。

2、依本法第85-1授權訂定的採購履約爭議調解規則

(1)第10條：

申請調解事件有下列情形之一者，應提申訴會委員會議為不受理之決議。

但其情形可補正者，應酌定相當期間命其補正：二、已提起仲裁、申（聲）請調解或民事訴訟。但其程序已依法合意停止者，不在此限。

(2)如果履約爭議不能起訴，那為何與已仲裁、已申請調解並列為申請調解應不受理事由?

3、因此，本題在設計時的85-1與現行法的85-1並沒有足以使訴訟變為非解答的改變，且依據其他子法可以知道履約爭議可以提起訴訟。答案應為(D)。