67 郭謹(M. L. Goggin)認為其所建構的第三代執行模式,係著重何種特徵?
(A)個案研究
(B)府際動態
(C)新公共服務
(D)新公共管理
統計: A(20), B(103), C(30), D(30), E(0) #880697
詳解 (共 1 筆)
第一代政策執行研究【又稱由上而下執行模式】:由學者沙巴提爾提出,其主要內涵為:A上級機關對下級機關負起政策執行的指揮與監督責任。B機關首長對部屬採取嚴密的監督與管理態度,以達成預定的目標。
第二代政策執行研究【又稱由下而上執行模式】:由學者沙巴提爾提出,此模式強調政策的執行工作,主要是由下層人員,尤其是基層人員負責,因此應賦予基層執行人員與機關更多的自主權及自由裁量權,使他們能夠因應複雜的政策運作情況。
第三代政策執行研究:郭謹〈Goggin〉等人建構了「政府間政策執行溝通模式」來說明第三代的政策執行研究。這個模式將焦點置於聯邦及州政府之行政人員、立法人員、利益團體等,在動機與興趣方面的差異,並以此類變項預測及解釋政策執行行為及其影響。他們認為政策執行行為會因為政策、執行者、執行機關及執行環境特性的不同而有所差異,亦即採取權變執行理論的觀點。
第四代政策執行研究:由迪里昂﹙Peter DeLeon﹚所提出,迪里昂﹙Peter DeLeon﹚在1999年發表〈重訪失落的連結:當代執行研究〉一文,他檢視了過去三代政策執行的主要內涵及缺失,最後他提出了若干未來政策執行的主要內涵及缺失,最後他提出若干未來政策執行研究的強調重點,並說那些重點已為第四代執行研究立下充分的基礎。而吳定教授提出第四代執行研究的可能取向,包括:
1. 基本觀點:政策制定與執行密切結合運作。
2. 研究重點:發展驗證結合「理論」與「實務」的測量工具。
3. 推理途徑:權變採取歸納及演繹的途徑。
4. 研究工具:兼採定性與定量途徑,但偏重定性途徑。
5. 研究偏好:平衡研究成功與失敗的政策案例。
6. 研究趨向:重視執行結果,但更重視過程。
7. 研究角度:兼顧微觀的由上而下執行與宏觀的由下而上執行,但偏重後者。
8. 政策參與性:強調多元參與的民主。
9. 政策研究主要參與者:政策社群具興趣者。
10. 其他運作方式及重點:強調採取後實證邏輯論的觀點與方法論,包括採取辯論的、詮釋的、溝通的、批判的、對話的、參與的、協商的方式,以獲取辯論式民主、審議式民主及溝通的理性;並以社會對話的方式,達到「政策學習」的目的。