7. 美國於1970年代發展「問題導向警政觀念」，強調警察處理案件，以事先預防及評估分析提出問題，並對症下藥，根據此分析問題過程，發展出「SARA」四階段模式，可作為規劃勤務的程序，其中警察應以專業經驗不斷先發掘轄內可疑的人、事、時、地、物，尋找仍存續的不同類型問題，此一階段稱為： (A) 掃描(Scanning) (B) 反應(Response) (C) 評估(Assessment) (D) 分析(Analysis)。