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（三）城與城仔：

１、城：城是指一個區域的政治中心，通常必須要築有正式的城牆。蘭陽平原足以稱之為「城」者，僅有頭城及噶瑪蘭城。頭城是入墾初期最早建立的武裝據點，具有交通與防禦的功能，在設廳之前，一直是平原上人口聚集最多、最繁榮的城鎮。

２、城仔：是一種集村，又可分為雜姓集村（城仔）及單姓集村（姓仔底，如姓林仔底、姓吳仔底）。

   「城仔」基本上有三個原則可確定：j必須是集村；k四周要有圍牆；l當地人稱之為城仔者。主要集中於等高線10－15公尺以上的湧泉帶內及近山地區，本區亦是漢人分布最多的地區，加以靠近山區，開墾當初為防禦泰雅人侵襲，因此多築有圍牆。「城仔」都為漢人移墾聚落，如內城、客人城、阿兼城、阿蘭城等。