71.全鍾燮(J. S. Jun)曾比較傳統和新興公共行政的內在假定,下列何者屬於傳統的假定意 涵?
(A)重視倫理責任
(B)參與性的社會規劃
(C)在充裕資源下達成組織成長
(D)事實與價值的批判檢討
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統計: A(291), B(36), C(1740), D(422), E(0) #129934
統計: A(291), B(36), C(1740), D(422), E(0) #129934
詳解 (共 1 筆)
#488048
全鍾燮(J. S. Jun)曾比較傳統和新興公共行政的內在假定,下列何者屬於傳統的假定意涵?
(A)重視倫理責任 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
(B)參與性的社會規劃 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
(C)在充裕資源下達成組織成長→ 屬於「傳統公共行政」的「假定」。
~解析 : 至於,在「新興公共行政」的「假定」方面 : 在「很有限」的「資源」下「追求卓越」。
(D)事實與價值的批判檢討 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
「全鍾燮」( Jun ) 認為「民主行政」應具下列「六點特色」:
一、「公共利益之表達」:
「公共行政」於「日常公務」推行中,強調體現「民眾最大利益」的「責任」。
二、「代表性 」:
「公共行政」應「公平」、「有效地」讓社會「各階層」、「各群體」的「價值」及「期待」,經由「公務人力」之「廣泛代表」而「融合」於「政府」的「政策」及「計畫」。
三、「開放性」:
「公共行政」應讓「民眾」由「各管道」來獲取「他們想要」之「資訊」。
四、「超越派閥黨團」:
「公共行政」不可為「某一黨派」,直接授益「少數特定對象」。
五、「嚴防專業主義對民主原則的傷害」:
防止「技術官僚新階級」對「民主」造成「威脅」與「傷害」。
六、「參與」:
即讓「與政策相關」之「各階層」、「各群體」之「利益關係人」,參與其中,可「增加民眾」的「認同感」及「順服度」。
※詳解 :「傳 統公共行政」以「追求效率」為主,屬於「技術理性」;「新興公共行政」以實踐「公共利益」為主,為「民主參與行政」。全中燮 ( Jun ) 曾從「傳統行政學」與「新興行政學」之「基本假定不同之處」來體會「公共行政追求價值」之「多樣性」,二者之「假定比較」如下表 :
(A)重視倫理責任 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
(B)參與性的社會規劃 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
(C)在充裕資源下達成組織成長→ 屬於「傳統公共行政」的「假定」。
~解析 : 至於,在「新興公共行政」的「假定」方面 : 在「很有限」的「資源」下「追求卓越」。
(D)事實與價值的批判檢討 → 屬於「新興公共行政」的「假定」。
「全鍾燮」( Jun ) 認為「民主行政」應具下列「六點特色」:
一、「公共利益之表達」:
「公共行政」於「日常公務」推行中,強調體現「民眾最大利益」的「責任」。
二、「代表性 」:
「公共行政」應「公平」、「有效地」讓社會「各階層」、「各群體」的「價值」及「期待」,經由「公務人力」之「廣泛代表」而「融合」於「政府」的「政策」及「計畫」。
三、「開放性」:
「公共行政」應讓「民眾」由「各管道」來獲取「他們想要」之「資訊」。
四、「超越派閥黨團」:
「公共行政」不可為「某一黨派」,直接授益「少數特定對象」。
五、「嚴防專業主義對民主原則的傷害」:
防止「技術官僚新階級」對「民主」造成「威脅」與「傷害」。
六、「參與」:
即讓「與政策相關」之「各階層」、「各群體」之「利益關係人」,參與其中,可「增加民眾」的「認同感」及「順服度」。
※詳解 :「傳 統公共行政」以「追求效率」為主,屬於「技術理性」;「新興公共行政」以實踐「公共利益」為主,為「民主參與行政」。全中燮 ( Jun ) 曾從「傳統行政學」與「新興行政學」之「基本假定不同之處」來體會「公共行政追求價值」之「多樣性」,二者之「假定比較」如下表 :
傳統與新興公共行政的假定比較表
|
傳統公共行政的假定 |
新興公共行政的假定 |
| 政治行政二分法 |
政治行政的交互關係 |
|
行政中立 |
倫理責任 |
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效率與生產力-技術理性 |
問題解決的有效性-公共利益 |
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集權與控制 ( 只有中央而無地方 ) |
分權與參與 (有中央與地方協和 ) |
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跨文化比較 |
跨文化 / 跨區域比較 |
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功能維持 |
功能與職責的重新設計 |
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廣泛、理性的規劃 ( 專家的規劃 ) |
參與性的社會規劃 ( 全民參與計畫 ) |
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被動性的問題解決、改變,和專家至上學習 ( 給我答案,養成依賴 ) |
主動性的問題解決、改變,和學習 |
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事實與價值的分立 |
事實與價值的批判檢視 |
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強調特殊利益團體的影響 |
強調多元性和參與性民主 |
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著重專家在政策分析中的角色 |
著重大眾在社區間問題解決上的參與 |
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垂直性的協調與權威關係 ( 控制關係 ) |
水平性的通力合作和人際間的交流網路 (互動關係 ) |
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在充分的資源下達成組織成長 |
在很有限的資源下追求卓越 |
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資訊累積 |
資訊分享與相互交流 ( 資訊不在多,而在於消化 ) |
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