74 下列對行政處分之描述，何者不正確？
(A)行政處分不僅須顧及合法性，尚須及於合目的性
(B)處分機關亦為行政程序之當事人
(C)行政處分除法律別有規定外，不以要式為必要
(D)行政處分之作成須有相對人之請求

行政程序法　第95條第１項
(C)行政處分除法規另有要式之規定外，得以書面、言詞或其他方式為之。

(D)行政程序法　第92條第１項
行政處分的要素（構成要素）：
１.行政機關的行為
２.對外直接發生法律效果之行為
３.行政處分為公法行為
４.單方行為
５.行政處分係就特定具體事件為之公權力行為
故，不需有相對人之請求。

(B)「處分機關」亦為行政程序之當事人=>「作成行政處分之行政機關」亦為行政程序之當事人---->不太正確。
應改成=>「受處分機關」亦為行政程序之當事人。

29 下列何者非行政程序法所稱之當事人？
(A)申請人
(B)行政處分之相對人
(C)作成行政處分之行政機關
(D)依行政程序法規定通知其參加行政程序之第三人
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 105 年 - 105年身障特考四等行政法概要#49975

行政程序法之「當事人」有可能包括"行政機關"，如果「行政機關」是「行政機關所為行政處分之相對人」，即符合行政程序法第 20 條第 1 項第2 款之當事人。例如: 釋字 553 號，臺北市政府作成延期辦理里長選舉之自治事項公告，經行政院撤銷，臺北市政府對於行政院之撤銷處分旋即提起訴願。由此可知，「行政院」對「台北市政府」作出「撤銷處分」，意指「行政機關所為行政處分之相對人」是「台北市政府」->行政機關。

依照行政程序法第20條，

"當事人"這個概念完全沒有行政主體或行政機關這一方的影子XD

但是，第21條，

"當事人能力"則有包括行政機關，甚至把所有有權利能力的主體都包進來了orz

這個考點真的很模糊，需要實務上的例子來支援。

Ｄ

Ｃ