9 下列有關憲法法庭針對健康權之見解，何者錯誤？
(A)人民之健康權，係從憲法第 22 條概括性權利保障條款導出，屬於憲法未列舉之基本權利
(B)國家在涉及健康權之法律制度形成上，負有最低限度之保護義務，包括在形成相關法律制度時， 應符合對相關人民健康權最低限度之保護要求
(C)因國家資源有限，故國家保障健康權之範圍，僅限保障人民生理及心理機能之完整性不受任意侵害，但不包括積極照顧義務
(D)與健康權有關之重要事項，須以法律規定，或有法律明確授權之命令規定

這題的正確答案是 (C)。

這題考查的是司法院大法官（現為憲法法庭）在 釋字第 785 號解釋（關於公務人員過勞與健康權）中對「健康權」所作出的重要定義。以下為各選項的法理分析：

選項解析

• (A) 敘述正確： 憲法第 7 條至第 18 條並未明文提到「健康權」。大法官透過 釋字第 785 號 明確指出，健康權是為了保障人民生理及心理機能之完整性，屬於憲法第 22 條所保障之非列舉基本權利。

• (B) 敘述正確： 憲法法庭認為，國家對於人民健康權負有「最低限度之保護義務」。這意味著政府在制定法律（如工時制度、職安法規、健保制度）時，不能提供低於基本保障的標準，否則即屬違憲。

• (C) 敘述錯誤：

  • 錯誤點： 國家對健康權的保障並不限於「消極的不侵害」。

  • 法理依據： 根據釋字第 785 號，健康權的內涵包含兩個層次：

    1. 消極保護： 保障人民生理及心理機能之完整性，不受國家或第三人之任意侵害。

    2. 積極保護： 國家應採取積極措施（如建立適當之醫療照護體系、制定職安標準、合理限制工時等），以維持與促進人民之健康。

  • 因此，選項稱「不包括積極照顧義務」是錯誤的。

• (D) 敘述正確： 這是「法律保留原則」的應用。健康權屬於人民的重要基本權，涉及健康權之重要事項（如工時上限、強制納保、重大醫療給付等），應由立法者以「法律」定之，或由法律「明確授權」之命令定之。

關鍵筆記：釋字第 785 號（健康權里程碑）

這是台灣憲法史上第一次對「健康權」做出系統性論述的解釋文，主要重點如下：

1. 位階：憲法第 22 條。

2. 定義：保障生理與心理機能之完整性。

3. 國家義務：包含消極不侵害與積極建立制度（如過勞防範機制）。

4. 對象：不只是公務員，而是全體人民（公務員只是該案的聲請人）。