1. 若一個都市的運輸規劃涉及港口，例如高雄市運輸規劃涉及高雄港。請簡述：為維持該港口有效率的營運，該都市進行運輸規劃時，針對該港口所必須考慮最基本且最重要的事項是什麼? (15 分)