二、網際網路的內容包羅萬象，且國人只要有上網設備，均可自由上傳表達意見。然而，近年來，國人越來越關注健康上網與網路安全的議題。有關「網路內容治理」 ，請回答：
(一)何謂「網路中立性」（network neutrality）？請說明這個概念是針對什麼情況提出的？這個概念主要規範的對象又是誰？（8 分）
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