(二)甲師針對 B 函可否提起行政救濟？（15 分）

二、臺北市政府組織自治條例第 2 條第 3 項規定：「市政府及其所屬機關得 因業務需要，依法規將其權限之一部分委任所屬下級機關執行或委託不 相隸屬之行政機關執行之。」新北市政府組織自治條例第 2 條第 2 項則規定：「中央法規以明定直轄市政府之方式指定本市享有該事務之地方 自治團體管轄權者，本府得依本自治條例及相關機關組織規程為權限劃 分。」以上為直轄市或縣（市）政府將權限委任所屬下級機關的兩種模 式。請問這兩種模式有何不同？行政法院之實務見解如何？（20 分）

一、近年來許多國家積極推動碳稅(Carbon Tax)與碳交易制度(Cap-and- Trade System)以因應氣候變遷問題。請比較兩種政策工具在資源分配效率、政府稅收以及不確定性下政策優劣之差異。(25 分)

二、政府提供失業保險(Unemployment Insurance)可以改善失業者的生活保障，但也可能產生道德風險(moral hazard)。請試述失業保險中的道德風險問題，我國之失業保險(即失業給付)制度，以及我國制度之缺點。 (25 分)

三、某國政府發現房價持續上漲，擬採取提高財產稅(property tax)或提高資本利得稅(capital gains tax)，請從租稅歸宿(tax incidence)角度分析兩種租稅可能由誰負擔，並試述何種政策較有助於抑制投機需求。 (25 分)

四、考慮由兩位消費者所組成之經濟體中提供某項純公共財 G。兩位消費者對公共財之邊際效益函數分別為 MBA = 120 − 2G 以及 MBB = 80 − G。 公共財之成本函數為 C(G) = 90G + α G² /2，其中 α > 0 為成本參數。政府希望透過 Lindahl 機制決定公共財供給量及個人分攤比例，但無法直接觀察個人真實偏好，只能依賴消費者自行申報其邊際效益函數。請推導社會最適公共財數量，及分析 Lindahl 均衡存在時之公共財數量與成本分攤方式，並論述此 Lindahl 機制在現實社會運作之限制。 (25 分)

(一)針對該霸凌申訴案調查小組之組成，以及 A 局駁回甲之迴避申請，其 程序是否符合正當法律程序之要求？若被申訴人為機關首長，法理上 及現行規範實務應如何建構防弊之調查機制？請附具理由詳述之。 （15 分）

(二) A 局拒絕提供「霸凌調查報告」及「會議紀錄」之理由是否於法有據？ 甲身為當事人，其「資訊獲知權（卷宗閱覽權）」與「他人隱私權/內部作業保密」發生衝突時，依法應如何衡量？（15 分）

(三) A 局作成「職場霸凌不成立」之決定，其法律性質為何？依司法院釋字第 785 號解釋意旨及現行公務人員保障法之規定，甲若欲推翻此一決定，應依法踐行何種權益救濟途徑？請析述之。（20 分） 32820

二、甲為中央某部會所屬「○○署」署長（簡任第十三職等首長）。甲於 60 歲時辦理自願退休。離職後第 2 年，甲受聘擔任國內知名「A 高科技股份有限公司」之有給職「最高策略顧問」。經查，甲於退休離職前 3 年， 曾以署長身分親自主持審查會議，並核准發給 A 公司極具商業價值之獨 家產業開發特許執照。甲遭移送法辦時抗辯：其於 A 公司僅擔任幕僚性 質之「顧問」，未具備公司法上董事、監察人或經理人之身分，不具決策 權，自不適用公務員服務法之「旋轉門條款」。試問：甲離職後擔任 A 公 司顧問之行為，是否違反「旋轉門條款」？甲之「顧問非屬公司法上負 責人或經理人，故不受限制」之抗辯是否成立？請析述之。（25 分）

三、甲為中央某部會法制處薦任第九職等科長。甲公餘之暇對新興科技法律深感興趣，遂於某知名網路平臺開設名為「科技法學沙龍」之付費訂閱 專欄，定期發表自行撰寫之法學分析文章。該專欄營運皆由平臺系統自 動處理，甲僅單純提供文稿，然因訂閱人數眾多，甲每月自該平臺獲取 之「訂閱分潤」高達新臺幣十餘萬元。因該專欄頗具業界影響力，某知 名跨國科技公司 A（非甲所屬機關之業務管轄或監督對象）遂主動邀請 甲於週末期間擔任無給職之外部法遵諮詢委員。雙方約定甲不領取薪 資，惟 A 公司每年會以研究補助金名義發放等值於新臺幣數十萬元之公 司股票選擇權（Stock Options）予甲，作為其提供法制意見之對價。甲 未向所屬機關提出任何申請或備查，即逕行允諾並參與 A 公司之週末諮 詢會議。甲之所屬機關知悉後，認定甲前述二行為均嚴重違反公務員服 務法之兼職與兼營商業禁止規定，擬移送懲戒。甲則提出以下抗辯：撰 寫專欄並獲取分潤，純屬個人言論自由與智慧財產權之正當行使，且於 下班時間為之，毫無怠忽職守；擔任 A 公司諮詢委員非屬常態受僱，且 該公司非其監督對象。試問：依現行公務員服務法及銓敘部相關函釋意 旨，甲「開設付費訂閱專欄獲取分潤」以及「擔任 A 公司諮詢委員並受 領股票選擇權」之行為，是否適法？請附具理由詳述之。（25 分）

115年 - 115 高等考試_三級_法制、智慧財產行政：行政法#142338

115年 - 115 高等考試_三級_一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、僑務行政（選試英文）、僑務行政（選試法文）、僑務行政（選試日文）、僑務行政（選試西班牙文）、社會行政、勞工行政、教育行政、體育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、公平交易管理、農業行政：行政法#141728

114年 - 114 公務、關務升官等考試、交通事業港務人員升資考試_薦任、員級晉高員級_一般行政、一般民政、戶政、原住民族行政、僑務行政、社會行政、勞工行政、社會工作、教育行政、人事行政、司法行政、法制、安全保防、移民行政、海巡行政、商業行政、農業行政、智慧財產行政、交通行政、外交事務、警察行政、關務類—關務、業務類—港務：行政法#133154

114年 - 114 司法、調查、海岸巡防特種考試_三等_檢察事務官偵查實務組、法律實務組、海巡行政：行政法#130144

114年 - 114 高等考試_三級_一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、僑務行政（選試法文）、僑務行政（選試日文）、僑務行政（選試西班牙文）、社會行政、勞工行政、教育行政、體育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、公平交易管理、農業行政：行政法#128635

114年 - 114 關務特種考試_三等_財稅行政、關稅法務（選試英文）、財稅行政、關稅法務（選試日文）：行政法#126669

113年 - 113 移民行政特種考試_三等_移民行政：行政法#120492

112年 - 112 公務、關務升官等考試、交通事業港務升資考試_薦任、員級晉高員級_一般行政、一般民政、戶政、原住民族行政、僑務行政、社會行政、勞工行政、社會工作、教育行政、人事行政、司法行政、法制、安全保防、移民行政、海巡行政、商業行政、農業行政、智慧財產行政、交通行政、外交事務、警察行政、關務類－關務、業務類－港務：行政法#117301

112年 - 112 高等考試_三級_法制、智慧財產行政：行政法#115664

112年 - 112 一般警察、退除役轉任公務人員特種考試_三等_行政警察人員、一般行政、社會行政、勞工行政、社會工作、人事行政、法律廉政：行政法#114940