題組內容

三、淡水海巡隊巡防艇接獲通報於限制水域內7浬處發現一艘無船名之大陸 鐵殼船，吃水過重且形跡可疑，經廣播停船受檢仍繼續航行至禁止水域 內0.1浬始登檢查獲牛肚一批（後經清點為6萬5000公斤） ，船上有船長甲等6名大陸船員。試問：

(二)船長甲等6船員未經許可進入臺灣地區，是否另成立非法入出國罪， 其理何在？（10分）