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圖一、臺灣平均實質月薪(1981-2018) 三、美國聯準會(Fed)從 2015 年底開始升息，一共升九次，每次一碼；2018 年底開始降息，一共降三次，每次一碼，而今年是否會繼續降息則不得而知。

(1) Fed 升息了三年，為什麼突然在 2018 年底轉為降息？(10 分)