申論題

（一） 構成民族國家的基本要素 所謂的「民族國家」，是以同一民族作為國家形成之基礎或單元，該國家基本上以該民族佔人口的絕對多數，甚至由該民族組成。 一般以為民族國家的基本構成要素如下： 1.共同地域：即該民族均聚集於同一地區； 2.經濟：該民族自行構成一自給自足之經濟團體； 3.語言：該民族完全使用同一語系之同一語言； 4.文化：該民族間有深厚的種族血緣、相同或相近的生活方式、強烈的族群認同感，以及相同的宗教信仰。 （二）民族國家建國過程中可能面對之危機 新興民族國家在創立或發展過程中，依據各自所處的背景，可能會個別或同時面臨以下五種危機： 1.認同危機：即人民開始意識到國族或其他較大社群的歸屬感，卻又不願因此遽然捨棄原先對家族、部落的深厚情感，因而感到矛盾、困惑。這是國家建立時所面臨的第一個困境。 2.合法性危機：所謂合法性，即指政治建制及角色獲得社會成員的普遍承認，並獲得權力去制定、實行約束整個社會的政策與法規。至於合法性危機，則是社會成員仍習於舊有的規範，對新創或外來的制度並不能完全接納，因而與已接納新制度的部份成員發生摩擦或衝突。 3.參與危機：社會和經濟的發展，導致許多社會團體開始有意參與政治，但由菁英階層把持的政壇並未因此及時修訂新的規範來因應新的局面，導致民眾未能獲得通暢的參與管道，因而產生政治上的亂象。 4.分配危機：指社會上各種價值的分配失當所引起的困局。在政治開始發展後，人民對既有的分配法則漸生不滿，亟欲改變，然而統轄分配權力的菁英階層並不這麼認為，而兩者在立場上的對立，導致更大的政治衝突。 5.深入的危機：這裡的「深入」是指政府對社會控制的深化程度。在傳統社會中，政府對社會的干預相當有限，然而隨著現代化的過程，政府勢必投入更多人力和資源以擴大其對社會的控制範圍，若政府的制度、人員素質以及行政效率不能做出相應的提升，必然會發生危機。

幫樓上整理

（一） 構成民族國家的基本要素 所謂的「民族國家」，是以同一民族作為國家形成之基礎或單元，該國家基本上以該民族佔人口的絕對多數，甚至由該民族組成。 一般以為民族國家的基本構成要素如下：

1.共同地域：即該民族均聚集於同一地區；

2.經濟：該民族自行構成一自給自足之經濟團體；

3.語言：該民族完全使用同一語系之同一語言；

4.文化：該民族間有深厚的種族血緣、相同或相近的生活方式、強烈的族群認同感，以及相同的宗教信仰。

（二）民族國家建國過程中可能面對之危機 新興民族國家在創立或發展過程中，依據各自所處的背景，可能會個別或同時面臨以下五種危機：

1.認同危機：即人民開始意識到國族或其他較大社群的歸屬感，卻又不願因此遽然捨棄原先對家族、部落的深厚情感，因而感到矛盾、困惑。這是國家建立時所面臨的第一個困境。

2.合法性危機：所謂合法性，即指政治建制及角色獲得社會成員的普遍承認，並獲得權力去制定、實行約束整個社會的政策與法規。至於合法性危機，則是社會成員仍習於舊有的規範，對新創或外來的制度並不能完全接納，因而與已接納新制度的部份成員發生摩擦或衝突。

3.參與危機：社會和經濟的發展，導致許多社會團體開始有意參與政治，但由菁英階層把持的政壇並未因此及時修訂新的規範來因應新的局面，導致民眾未能獲得通暢的參與管道，因而產生政治上的亂象。

4.分配危機：指社會上各種價值的分配失當所引起的困局。在政治開始發展後，人民對既有的分配法則漸生不滿，亟欲改變，然而統轄分配權力的菁英階層並不這麼認為，而兩者在立場上的對立，導致更大的政治衝突。

5.深入的危機：這裡的「深入」是指政府對社會控制的深化程度。在傳統社會中，政府對社會的干預相當有限，然而隨著現代化的過程，政府勢必投入更多人力和資源以擴大其對社會的控制範圍，若政府的制度、人員素質以及行政效率不能做出相應的提升，必然會發生危機。

民族國家是以同一民族為基礎或單元形成的國家﹔由一個民族或佔多數民族所組成的國家﹔由一個民族或基本上一個民族組成的國家。 

另外，構成現代國家的四大要件則為： 
1.「領土」：是指國家統治權所能支配的領域。包括(領陸、領海、領空)及特殊領土(指本國的軍艦、航空器航行至外國及本國駐外使館)。 
2.「人民」：一國必需有固定的一群人隸屬之，擁有其國籍，而其他沒有該國國籍的人則無此隸屬關係。 
3.「政府」：國家需依法律組成政府並行使職權，制定及執行法令與政策，以管理公共事務以維持社會秩序，滿足人民需要的政治組織。 
4.「主權」：一個國家所擁有的最高權力，對內具有排他管轄權，對外不受他國干涉與限制有獨立自主權力。 

(一)
人民
領土
政府
主權
(二)
認同危機
正當性危機
深入危機
參與危機
分配危機