申論題

全面普遍性原則
意義：係指社會福利資源在分配過程之中，不論貧富，皆有資格享受福利服務。例如：全民健保等。

優點：人人平等：每個人都有平等的機會來享受社會福利服務。免於烙印：可以去除刻板印象之害。
缺點：阻礙社會經濟的正常發展：由於全民性福利模式，易培養整個社會安逸風氣，導致缺乏工作進取之刺激。
社會福利資源的浪費：由於每個人享有社會福利服務的機會，可能會造成使用者運用資源的浪費，變成國庫的一大負擔。例如：新冠肺炎紓困方案中（健保費緩繳措施）不排富
對象：受疫情影響之投保單位及保險對象。
內容：109 年 2～7 月健保費可申請緩繳 6 個月。

 

具有選擇性給付方式
意義：係社會福利資源的再分配。它透過社會福利機構，分配給那些真正需要福利服務的低收入者，其服務對象是有選擇的而非全民，如社會救助。
優點：避免福利資源浪費：使真正需要服務者，能獲得其應有的需求，以提高需要者之生活水準，而不致使使用者任意浪費。不阻礙社會經濟正常發展：其不會導致工廠經常怠工、企業不積極擴充生產設備或投資，使社會仍持續發展。
缺點：其會造成烙印（Stigma）的結果，使得福利服務接受者的正常態度和心理發展受到影響。以財力調查（Means Test）而言，只有家庭經濟情形處於社會所認定的貧窮標準者，才有享受之資格，即受福利服務者與政府之間，仍存有一種「施」與「受」的關係，因此，使接受者認為「接受社會福利服務是一種恥辱」。例如：新冠肺炎紓困方案中（因應疫情急難紓困方案）排富對象，原有工作，因疫情請假或無法從事工作（含雖有工作但每月工作收入減少），至家庭生計受困。
未加入軍，公、教、勞、農保等社會保險。
未領有其他政府機關紓困相關補助、補貼或津貼。
依家戶存款（家戶內每人存款 15 萬元免納入計算）及收入總額，計算出平均每人每月生活費未逾當地每人每月最低生活費 2 倍。
內容
家戶平均每人每月生活費未達當地每人每月生活費 1.5 倍者，核發 1～3 萬元。
家戶平均每人每月生活費為當地每人每月生活費為 1.5 倍以上未逾 2 倍者，核發 1
萬元。