一、依據審計法第 41 條規定審計人員派赴各機關就地辦理審計事務，得審度其內部控 制之實施有效程度，決定其審核之詳簡範圍。請就行政院頒行之「健全內部控制實 施方案」說明內部控制之目的、組成要素及限制為何？（40 分）