一、國民有隨時返回本國之自由，是世界人權宣言所揭櫫之普世價值，亦為我國釋憲實務所肯認（例如司法院大法官釋字第五五八號解釋）。我國法律中是否有不許可或禁止我國國民入國之規定？若有，其法理基礎為何？（25 分）

一、按國家安全法第 4 條規定：「警察或海岸巡防機關於必要時，對左列人員、物品及運輸工具，得依其職權實施檢查……。（第一項）對前項之檢查，執行機關於必要時，得報請行政院指定國防部命令所屬單位協助執行之。（第二項）」因此，請依法說明入出境安全檢查之受檢查客體與檢查應注意事項及檢查由何機關擔任之？又請進一步說明前述第一項與第二項之「必要時」之意義與適用有何不同？（25 分）