申論題

一、媒體報導：柏林布蘭登堡機場，作為德國最著名的「爛尾」工程之一， 該機場被認為是政府腐敗、計畫錯誤、行政管理不善、施工監督失敗和 浪費數十億納稅錢的代名詞。建設成本更是從最初的 28.3 億歐元一路飆 升至近 70 億歐元。而最初機場預計將在 2011 年 10 月 30 日開張，但建 築規劃（政客隨意改變設計） 、消防不合格、電纜鋪置錯誤、電動梯太短 及天花板超重等種種問題，加上把這項巨大工程分割發包給多個缺乏蓋 機場經驗的中小企業，導致機場啟用 6 度向後延期。 請根據上述，從「設施規劃的程序」檢討柏林布蘭登堡機場如何沒根據 程序來進行，導致不可收拾的後果。 （25 分）