申論題

政策執行區分為三代，第一代為由上而下模式，第二代為由下而上模式，第三代則為修正前二代之不足，特以此劃分 1、中央地方權限劃分係屬第二代愛德華模式，由下而上模式由學者沙巴提爾提出，又稱向後推進模式強調互動二者平行。 2、特點：強調政策的執行工作由基層人員負責，賦予更多裁量權和自主權，使之因應政策運作情形。 3、加強中央和地方之間合作關係應以第二代運作方式，賦予基層人員更多自主及行政裁量權。

1、中央與與地方權限劃分，專屬性與全國一致性屬中央，如:司法、國幣、外交、國防、、等，可因地制宜者屬地方，如:立法、行政事項。 2、多元執行模式 3、府際關係，強化溝通、協調能力，共享資源與決策、分享權力、授權給地方，尊重地方自治