一、為對抗 COVID-19 疫情，世界衛生組織（WHO）與各國疾病管制單位無不竭盡全力，推動各項防治措施，請從職業衛生工程與控制管理的觀點， 研析闡述為何未能有效阻止疫情的傳播？（25 分）