一、社會政策與社會立法處理的基本上即是「人類需求」（human needs）的 問題，而不論是從社會或個人的基礎來討論需求，皆可用相對的、規範 的，以及絕對的標準來衡量需求。請論述何謂「相對的需求」、「規範的 需求」，以及「絕對的需求」。（25 分）