一、近年來，警察機關經常要面對許多無法逆料的治安風險，有人稱這種現 象為「治安黑天鵝」 ；也因此，風險與危機管理儼然成為當代顯學。試說 明什麼是「黑天鵝效應」（black swan theory）？警政治安可能出現那些 黑天鵝現象？應該如何面對？（25 分）