申論題內容
一、2022 年《生物多樣性公約》第 15 屆締約方大會（COP15）通過「昆明 —蒙特婁全球生物多樣性框架」 ，其中行動目標 3 強調在 2030 年前，需 確保至少 30%的陸地、內陸淡水、海洋及沿海生態系，能透過「其他有 效地區保育措施」 （Other Effective Area-Based Conservation Measures，簡 稱 OECM，又稱類保護區）達成有效保育與管理。請說明「OECM」的 內涵與概念，並比較其與傳統保護區制度之異同，分析其在生物多樣性 治理中的潛在角色與挑戰。 （25 分）
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