三、「全國國土計畫」明定各國土功能分區及其分類之劃設條件，惟實際進行國土功能分區圖劃設作業時，若某宗地同時符合國土保育地區第二類與農業發展地區第三類之劃設條件，應如何處理？原因為何？（25 分）