三、「土地使用規劃乃具高度利害對立關係」。請問規劃過程中，有那些不同利益團體的參與者？試舉一案例說明。又不同參與者之間，可能存在那些類型的價值衝突？在規劃過程中，規劃者的角色為何？請說明之。（25 分）