三、「容積銀行」近年來成為都市土地開發及重大建設推動中所關注之議題，請問其主要之政策理念與實施架構為何？有何優缺點？在臺灣地區實施之可行性如何？先進國家在此項議題上的經驗有那些可供我國借鏡？請分析說明之。（25 分）