三、傳統公共政策研究中，國家扮演重要的角色，毋庸質疑。但在全球化的浪潮下，國家固然重要，但不是唯一的政策制定中心。2009 年諾貝爾經濟學獎得主美國教授 Dr.Elinor Ostrom 訪問臺灣，她提出集體行動（collective actions）的論點，除國家／政府以外，政策權力中心呈現分權化，政策制定另有重要的權力中心，共同為公共政策而努力。請問政策制定其他的權力中心為何，其扮演的角色有何種重要性？試分析說明之。（25 分）

四、提升政府高階文官的政策制定能力，以因應全球化或全球治理的迫切需要，此一呼聲受到國際公共行政學界的重視。美國學者 Ali Farazmand 在 2009 年 11/12 月號的公共行政評論（Public Administration Review, PAR）發表的一篇論文「建構快速變革全球化的行政能力：為二十一世紀審慎處方」（Building Administrative Capacity for the Age of Rapid Globalization: A Modest Prescription for the Twenty-First Century）即為明證。無論你是否閱讀過這篇論文，請就如何提升高階文官在全球化衝擊下的行政能力與政策能力，提出你的看法與評述。（25 分）

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