三、僑務委員會曾於政府組織改造案中成為規劃裁併的機關，惟最後並未成案。請說明當時的原因，並進一步申論僑務委員會之所以應該存在，於當下的理由及相應於此一理由，而呈現在僑務委員會之組織及政策上的狀況。（20 分）