三、分區管制與空間污染稅均可視為降低污染的環境政策，前者可禁止污染性廠商在住 宅區設廠，後者則針對不同區位的污染性廠商課徵不同的污染稅。請詳述兩者的意 義並比較其優缺點。（25 分）