三、我國全民健康保險制度為何強制民眾加入？（7%）請說明為何我國的全民健康保險制度具有社會保險功能。（8%）目前我國全民健康保險制度出現那些缺失？（9%）

二、一些縣市政府採取補貼措施以提升居民的公車使用率。這是希望產生那些外部效果？（6%）若縣市政府採取價格補貼（如：每個乘客補貼5元），請說明（不用圖形）這方式如何能使公車票價下降，提高公車乘客量。（8%）根據經濟學理論，若採總額補貼（如：某行車路線每月給予5萬元補貼，業者必須每日準時發車10次）不會誘導公車票價下降和增加乘客量，請解釋其理由。（6%）依據前述，總額補貼應是無效的，但實際上目前縣市政府卻採用之，請提出可能的解釋。（6%）