申論題

三、新聞寫作區分為導言及軀幹(導言以外的內文)，其編排以倒金字塔方式最常見，以下是 1則根據某些實際情況虛擬之新聞報導及各部會的回應，請閱讀完畢後，思考這份資料如果要寫成新聞稿，您認為以倒金字塔的原則，導言(1 段)及軀幹(約 2 到 4 段)最重要的層面會是哪些？答題時請標明您劃分的段落，如導言、導言後第 1 段、導言後第 2 段…等，並敘述您段落安排之大致內容及理由。（15 分）

新聞資料

       某報日前刊登 1 則新聞，指因國際紙漿價格上漲，不少品牌衛生紙確定將調漲，漲幅高達 10 %至 30 %間，若以 1 串抽取式衛生紙 200 元計算，最貴可能變成 260 元，約等於增加 1 個便當的錢。該則新聞刊出後，導致民眾恐慌性搶購衛生紙，不少民眾因為搶購衛生紙發生衝突，在量販店大打出手。

針對這項報導，政府各部會提供以下資訊作為回應

1.行政院回應表示：台灣衛生紙共有 3 家製造商，形成「寡占廠商」，這次很可能是業者透過媒體傳遞將漲價訊息，造成民眾的預期跟搶購心理。若業者有聯合漲價行為或是哄抬物價，公平會與消保處一定會依法處理。

2.主計總處表示：在需求端對價格相當敏感，供給端又競爭激烈的情況下，衛生紙大漲的可能性非常低。

3.公平交易委員會表示：為維護市場交易秩序，公平交易委員會第一時間主動立案調查，且連日派員到各大賣場調查，當公平會認定業者有獨占、聯合、限制轉售價格及其他限制競爭行為時，則可依公平交易法開罰。

4.農委會表示：國際原物料價格上漲時，國內廠商會跟著漲價，但原料價格下跌，廠商不會跟著降價，所以紙漿是否漲價，要長期來看，5 年前紙漿進口價格平均每公斤新台幣75 元，4 年前，也就是 2014 年，下跌到 45 元，一路維持到現在，今年 1 月平均維持在43 元。